विश्व बैंक ने मंगलवार को जारी एक रिपोर्ट में कहा कि सुव्यवस्थित केंद्रीय खरीद, सरकार द्वारा समर्थित दीर्घकालिक बाजार विकास, शुरुआती निर्यात प्रतिबंध और विनिर्माण क्षेत्र में निजी क्षेत्र को वित्त पोषण कुछ ऐसे काम हैं जो भारत ने सही किया है।
‘इंडिया कोविड -19 प्रोक्योरमेंट: चैलेंज, इनोवेशन, एंड लेसन’ शीर्षक वाली रिपोर्ट ने भारत सरकार को कोविड -19 के प्रकोप से निपटने के लिए काफी हद तक मान्यता दी और सराहना की।
“यह पत्र भारत सरकार (भारत सरकार) द्वारा कोविड महामारी के महत्वपूर्ण प्रारंभिक चरण के दौरान आवश्यक चिकित्सा वस्तुओं की निरंतर आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए की गई पहलों पर एक नज़र रखता है, जिसमें एक संपूर्ण सरकार के बाद स्थानीय बाजार को विकसित करने के प्रयास शामिल हैं। दृष्टिकोण, “पेपर पढ़ा।
विश्व बैंक और एशियन इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक ने संयुक्त रूप से भारत में 1.5 बिलियन डॉलर की कोविड -19 आपातकालीन प्रतिक्रिया और स्वास्थ्य प्रणाली को मजबूत करने वाली परियोजना को वित्त पोषित किया।
“आवश्यक COVID वस्तुओं की गंभीर वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला बाधाओं और जीवन रक्षक उपकरणों की अभूतपूर्व मांग के कारण पूरी तरह से आपूर्तिकर्ता-संचालित बाजार और कीमतों में भारी बदलाव आया। इस चिंता को दूर करने के लिए, भारत सरकार ने राज्यों को समर्थन देने के लिए केंद्रीकृत खरीद की जिम्मेदारी संभाली। मौजूदा कानूनी ढांचे और बजट के तहत लचीलेपन ने तेजी से खरीद की अनुमति दी, जबकि अधिकार प्राप्त समूहों ने निर्णय लेने में तेजी लाने में मदद की, ”रिपोर्ट में कहा गया है।
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विश्व बैंक के मूल्यांकनकर्ताओं के अनुसार, इससे आयात में तेजी आई और बाद में स्थानीय बाजारों का विकास हुआ।
“विश्व बैंक के पास नियमित अंतराल पर धन के व्यय का आकलन करने का एक तरीका है और यह रिपोर्ट उनके आकलन पर आधारित है कि भारत महामारी का प्रबंधन करने के लिए प्रदान की गई राशि का कितनी अच्छी तरह उपयोग करने में कामयाब रहा। यह जानकर खुशी हुई कि हमारे प्रयासों के लिए हमारी सराहना की गई है, ”इस मामले से अवगत एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहा।
वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा सूचकांक में उच्च रेटिंग वाले देशों सहित अधिकांश देशों की स्वास्थ्य प्रणालियों को महामारी से निपटने में नई चुनौतियों का सामना करना पड़ा। असाधारण बाजार अनिश्चितताओं को दूर करने के लिए, कई देशों ने आपातकालीन संदर्भ में प्रक्रियाओं को उत्तरदायी बनाने के लिए सार्वजनिक खरीद में नवाचारों की शुरुआत की।
यह पेपर उन नवाचारों पर प्रकाश डालता है जो भारत ने संकट से निपटने के लिए किया, जिसमें आवश्यक कोविड -19 वस्तुओं और जीवन रक्षक उपकरणों के लिए घरेलू बाजार को विकसित करने के प्रयास शामिल हैं।
विश्व बैंक के आकलन के अनुसार, भारत द्वारा प्रमुख नवाचारों में शामिल हैं (ए) स्थानीय उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए एक संपूर्ण सरकारी दृष्टिकोण को अपनाना जिससे यूनिट की कीमतों और वैश्विक आपूर्ति पर निर्भरता को कम करने में मदद मिली; (बी) त्वरित निविदा प्रक्रिया और गुणवत्ता आश्वासन प्रोटोकॉल की शुरूआत; (सी) कम्प्यूटरीकृत मॉडलिंग द्वारा सूचित कुशल आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन जिसने महामारी विज्ञान प्रवृत्तियों के आधार पर राज्यों के बीच ऑक्सीजन और गहन देखभाल इकाई आवश्यकताओं सहित कई मामलों और प्रवेशों को प्रोजेक्ट करने में मदद की; और (डी) सरकार की ई-प्रोक्योरमेंट साइट पर गुणवत्ता-आश्वासित कोविड वस्तुओं को जल्दी से ले जाना, जिससे राज्यों को इन उत्पादों को बिना किसी निविदा प्रक्रिया के बिना प्रतिस्पर्धी कीमतों पर एक्सेस करना शुरू करने में सक्षम बनाया गया।
मूल्यांकनकर्ताओं ने इस तथ्य की सराहना की कि भारत ने तेजी से कार्रवाई की और महामारी में बहुत पहले ही कई महत्वपूर्ण उपायों को लागू किया।
“भारत ने मार्च 2020 की शुरुआत में आपातकालीन खरीद प्रोटोकॉल शुरू करना शुरू कर दिया था, जब कोविड महामारी अभी भी विकसित हो रही थी, देश में केवल 1,000 मामलों और 29 मौतों के साथ… महामारी का जवाब देने वाले सभी मंत्रालयों / विभागों को अपने मौजूदा बजट का उपयोग करने के लिए लचीलापन दिया गया था। कोविड -19 खरीद के लिए आवंटन, ”कागज में कहा गया है।
भारत ने स्वदेशी चिकित्सा उपकरण उद्योग के विकास के लिए एक अनुकूल वातावरण भी बनाया।
रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि कैसे कोविड -19 महामारी से पहले, भारत ज्यादातर वेंटिलेटर का आयात कर रहा था, लेकिन कई नए लोगों सहित 25 निर्माता सीमित वित्तीय और बुनियादी ढांचा क्षमता वाले वेंटिलेटर का उत्पादन करने के लिए आगे आए।
सरकार ने इन नए उद्यमियों को वेंटिलेटर बनाने के लिए कई ऑटोमोबाइल और इलेक्ट्रिकल निर्माण कंपनियों का इस्तेमाल किया।
कोविड -19 से पहले, भारत में प्रति वर्ष 10,000 इकाइयों का उत्पादन करने की क्षमता वाले वेंटिलेटर के तीन निर्माता थे। नवंबर 2020 तक, भारत में प्रति वर्ष 150,000 से 200,000 इकाइयों के बीच क्षमता वाले 25 निर्माता थे।